En la sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Tudela, celebrada ayer lunes 23 de febrero de 2026, se han aprobado los siguientes asuntos:
1. Aprobación del acta de la sesión celebrada 26 de enero de 2026
Aprobada por unanimidad.
POLICÍA LOCAL
2. Resolución del Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Tudela y la Red de Ciudades por la Bicicleta, suscrito el 12 de marzo de 2018 para la implantación del sistema de registro de bicicletas biciregistro.es en la ciudad.
La adhesión a la RCxB fue acordada por el Pleno municipal el 26 de febrero de 2018 con el objetivo principal de facilitar a la ciudadanía de Tudela un sistema de registro de bicicletas que contribuyera a mejorar su identificación y recuperación en caso de pérdida o sustracción.
Desde la puesta en marcha del servicio se han registrado un total de 19 altas, la última de ellas el 20 de noviembre de 2024. Teniendo en cuenta una estimación conservadora de 0,4 bicicletas por habitante —lo que supondría más de 15.000 bicicletas en la ciudad—, el nivel de implantación del registro ha sido muy reducido, con una aceptación ciudadana prácticamente nula.
El Ayuntamiento venía abonando desde 2019 una cuota anual de 600 euros por su pertenencia a la Red. Con la resolución del convenio, se dan por cumplidas las obligaciones económicas mediante el pago de la cuota correspondiente a la anualidad comprendida entre el 12 de marzo de 2025 y el 12 de marzo de 2026.
Asimismo, el Consistorio solicitará a la Red de Ciudades por la Bicicleta la transferencia de la información contemplada en la cláusula octava del convenio, relativa a la propiedad de las bases de datos de los registros.
Aprobada por 12 votos a favor (UPN y PP) y 9 en contra (Contigo Tudela y PSOE).
ORGANIZACIÓN Y CALIDAD
3. Aprobación del Informe de gestión y seguimiento interno de cierre (15/05/2023–31/12/2025) y el Informe público de cierre (15/05/2023–31/12/2025) del Plan de Acción Municipal (PAM) 2023-2027.
Asimismo, se ha dado luz verde a la puesta en marcha de la Plataforma Ciudadana del PAM 2023-2027, un nuevo espacio en la web municipal que permitirá a la ciudadanía consultar de forma clara y accesible el grado de ejecución de los objetivos y actuaciones municipales, así como descargar el informe público aprobado.
En este marco, también se consolida el funcionamiento de la Plataforma de gestión y seguimiento interno, una herramienta dirigida a las concejalías y al personal municipal que permite planificar, actualizar y evaluar el grado de ejecución de las actuaciones e indicadores del PAM, reforzando la coordinación y la rendición de cuentas internas.
La implantación de estas herramientas forma parte del proyecto de despliegue del PAM desarrollado en el marco de la Cátedra de Calidad “Ciudad de Tudela” (Convenio UNED–Ayuntamiento de Tudela) y refuerza la transparencia, la rendición de cuentas y la mejora de la gestión interna.
El Ayuntamiento de Tudela cuenta con una trayectoria consolidada de planificación estratégica, iniciada con los anteriores PAM (2015-2019 y 2019-2023) y continuada con el actual marco 2023-2027 y 2024-2027. Esta planificación resulta clave para la captación y gestión de fondos europeos, como los programas FEDER y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), en los que Tudela ha obtenido financiación para distintos proyectos estratégicos.
Se aprueba el Informe de gestión y seguimiento interno de cierre (15/05/2023–31/12/2025) y el Informe público de cierre (15/05/2023–31/12/2025) del Plan de Acción Municipal (PAM) 2023-2027 por 12 votos a favor (UPN y PP), 3 en contra (PSOE) y 6 abstenciones (Contigo Tudela); y por unanimidad la puesta en marcha de la Plataforma Ciudadana del PAM 2023-2027.
SECRETARÍA GENERAL
4. Aprobación del Plan Estratégico de Subvenciones 2026-2028.
Se solicita la retirada del orden del día que es rechazada por 12 votos en contra (UPN y PP) y 9 a favor (Contigo Tudela y PSOE).
El punto se aprueba por 12 votos a favor (UPN y PP), 6 en contra (Contigo Tudela) y 3 abstenciones (PSOE).
INDUSTRIA Y EMPLEO
5. Dar por cumplidas las condiciones impuestas sobre la parcela 50 del polígono 38 reflejadas en los acuerdos de pleno 29 de diciembre de 1990 y de 20 de diciembre de 1991.
Asimismo, se establece la cláusula de reversión de estos terrenos del Polígono Las Labradas al patrimonio municipal en el caso de que desaparezcan o se incumplan los fines industriales que motivaron su desafectación.
Se aprueba por unanimidad.
6. Dar por cumplidas las condiciones impuestas sobre la parcela 375 del polígono 38 y sobre la parcela 399 del polígono 38 reflejadas en los acuerdos de pleno 29 de diciembre de 1990 y de 20 de diciembre de 1991.
Asimismo, se establece la cláusula de reversión de estos terrenos del Polígono Las Labradas al patrimonio municipal en el caso de que desaparezcan o se incumplan los fines industriales que motivaron su desafectación.
Se aprueba por unanimidad.
AGRICULTURA, GANADERÍA Y MONTES.
7. Aprobación del inicio de la subasta de los comunales restantes de Tudela, con tarifas actualizadas a 2026, con tarifas actualizadas conforme al IPC de Navarra (2,7% de julio a julio), tal y como establece la Ordenanza en vigor.
Tras el acuerdo definitivo adoptado por la Junta de Gobierno Local el 14 de agosto de 2025 sobre la adjudicación de los lotes del sorteo —una vez resueltas alegaciones y solicitudes de permuta—, salen ahora a subasta los lotes vacantes, aquellos a los que se ha renunciado y el lote 99A por necesidades formales.
Quedaron excluidos del sorteo los lotes con frutales en regadío autorizados y dentro de plazo de aprovechamiento, mientras que se incorpora el lote 99A afectado por la compensación derivada de la Declaración de Impacto Ambiental de los parques fotovoltaicos actualmente en ejecución.
Asimismo, se formaliza una reserva del 5% de la superficie inicial de la primera adjudicación para nuevos solicitantes. Esta reserva se ha configurado buscando el mayor número posible de lotes y un reparto equilibrado entre secano y regadío, y dentro de este último, de forma proporcional entre Valdetellas, Montes de Cierzo I y Montes de Cierzo II.
Los precios aplicables, tanto para la subasta como para la reserva, serán los vigentes para 2026.
Se aprueba por unanimidad.
8. Autorizar la ocupación temporal de terrenos comunales con motivo de los trabajos de desmantelamiento que la empresa Eólica Cabanillas S.L.U. llevará a cabo en varios aerogeneradores de los parques eólicos Serralta y San Gregorio, así como en parte de sus infraestructuras de evacuación, suministro, redes y transformación.
La autorización afecta a terrenos situados en los términos de San Gregorio y Serralta, dentro del ámbito de la Facería de Cabanillas-Fustiñana-Tudela.
Esta ocupación temporal conlleva la obligación de abonar a la Junta Facera el canon correspondiente por la superficie afectada, conforme a lo establecido en el artículo 31.2 de las Ordenanzas.
Tras acordar la urgencia por unanimidad, se aprueba por 15 votos a favor (UPN, PP y PSOE) y 6 abstenciones (Contigo Tudela).
PARTE DE CONTROL POLÍTICO
9. En cumplimiento del artículo 43 del ROF, se da cuenta de Resoluciones de Alcaldía y concejalías delegadas emitidas durante el mes de febrero de 2026.
SECRETARÍA GENERAL
10. Moción presentada por el Partido Popular sobre requisitos de empadronamiento.
Propuesta al Pleno para adopción del siguiente acuerdo:
El Ayuntamiento pedirá autorizaciones de los titulares de una propiedad antes de empadronar a una persona que no es propietaria. en los empadronamientos que realice.
Se aprueba por 18 votos a favor (UPN, PP y Contigo Tudela) y 3 abstenciones (PSOE).
11. Moción presentada por Contigo Tudela solicitando el impulso y mejora del Servicio de Atención Ciudadana (SAC) del Ayuntamiento de Tudela.
Propuesta al Pleno para adopción del siguiente acuerdo:
Primero.– El Ayuntamiento de Tudela se compromete a realizar un análisis técnico del modelo actual de prestación del Servicio de Atención Ciudadana que evalúe la adecuación de sus espacios, la organización de la atención presencial y las necesidades estructurales del servicio en relación con el volumen de demanda existente.
Segundo.– El Ayuntamiento de Tudela se compromete a estudiar y avanzar en la posible reubicación de la oficina central del Servicio de Atención Ciudadana en un espacio específico, accesible y funcional.
Tercero.– El Ayuntamiento de Tudela se compromete a estudiar la reubicación o ampliación del Servicio de Atención Ciudadana ubicado en el Barrio de Lourdes, para poder disponer de un espacio accesible, con sala de espera y funcional.
Cuarto.– El Ayuntamiento de Tudela realizará una revisión y actualización de la Carta de Servicios del Servicio de Atención Ciudadana, adaptando sus compromisos de calidad y estándares de prestación a la realidad actual del servicio.
Se aprueba por unanimidad.
12. Moción presentada por PSN/PSOE para la creación de la Escuela de Feminismos de Tudela.
Propuesta al Pleno para adopción del siguiente acuerdo:
1. El Ayuntamiento de Tudela, impulsará la creación de la Escuela de Feminismos de Tudela como programa formativo anual dependiente del Área de Igualdad, con vocación de permanencia y consolidación.
2. El Ayuntamiento de Tudela, encargará el diseño, coordinación e impartición del programa formativo a personal experto en estudios feministas y de género.
3. El Ayuntamiento de Tudela, realizará la coordinación y el seguimiento, desde el Área de Igualdad, contando con el Consejo Municipal por la Igualdad como órgano consultivo y espacio de participación.
Se rechaza por 12 votos en contra (UPN y PP) y 9 a favor (Contigo Tudela y PSOE).
13. Moción presentada por PSN/PSOE para que el Ayuntamiento de Tudela solicite la adhesión a la red principal de puntos observación del proyecto Eklipse.
Propuesta al Pleno para adopción del siguiente acuerdo:
El Ayuntamiento de Tudela solicitará la adhesión a la red principal de puntos observación del proyecto Eklipse
Se aprueba por unanimidad.
14. Moción presentada por Contigo Tudela sobre vivienda asequible en Tudela
Propuesta al Pleno para adopción del siguiente acuerdo:
1. El Ayuntamiento de Tudela se compromete a que toda venta de parcelas urbanas municipales se dirija a la construcción de vivienda en cualquier régimen de protección existente en Navarra.
2. El Ayuntamiento de Tudela se compromete a realizar en el próximo mes un listado de parcelas urbanas municipales que podrían ser dedicadas a la construcción de vivienda en cualquier régimen de protección existente en Navarra.
3. El Ayuntamiento de Tudela se compromete a constituir un grupo de trabajo político/técnico en el seno de la Comisión de Desarrollo Urbano Sostenible para sentar las bases de un “Pacto local por la vivienda Asequible” que establezca medidas de consenso para abordar el reto de la asequibilidad de la vivienda en Tudela.
4. El Ayuntamiento de Tudela se compromete a solicitar al Gobierno de Navarra el establecimiento de un órgano de coordinación interinstitucional entre la Dirección General de Vivienda y una Comisión Municipal para abordar las medidas para la mejora de la asequibilidad de la vivienda en Tudela.
5. Remitir los acuerdos adoptados a la Dirección General de Vivienda del Gobierno de Navarra, a la empresa pública Nasuvinsa y a los medios de comunicación.
Se rechaza el punto 1 y 2 por 9 votos a favor (Contigo Tudela y PSOE) y el 3, 4 y 5 por 10 votos a favor (Contigo Tudela, PSOE y PP).
