El Ayuntamiento de Tudela y el Gobierno de Navarra han firmado un nuevo protocolo local de coordinación de la actuación ante la violencia contra las mujeres y niñas, que actualiza y amplía el primer acuerdo suscrito en este ámbito en 2020. La finalidad de este acuerdo es asegurar una intervención rápida, coordinada, especializada, integral, de calidad y con enfoque de género interseccional, así como homogeneizar los estándares y circuitos de atención y adaptar la intervención a la realidad local de Tudela, evitando la revictimización de las víctimas y supervivientes, incluidas las hijas e hijos menores de edad.
El alcalde de Tudela, Alejandro Toquero, y el vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Javier Remírez, han firmado esta mañana este protocolo, concebido como mecanismo de coordinación local para mejorar la seguridad de las víctimas y supervivientes, intercambiar información y hacer más eficaz y homogénea la respuesta de los distintos agentes que intervienen en Tudela ante la violencia contra las mujeres, desde el respeto a sus respectivas competencias.
El objetivo es poner a disposición de las víctimas servicios accesibles y de calidad que hagan posible su atención integral, lo que conlleva la coordinación de recursos sociales, sanitarios, educativos, judiciales, policiales y administrativos. Se busca favorecer la colaboración y comunicación entre el Ayuntamiento de Tudela y otras instituciones supramunicipales con responsabilidad en todas las fases de actuación en violencia de género: prevención, detección, atención, protección y recuperación.
El vicepresidente Remírez ha destacado que el protocolo firmado hoy es “un mecanismo fundamental para mejorar no solo la coordinación, sino también la prevención, la detección y la atención a las víctimas”, porque “ninguna institución puede hacer frente por si sola” a una realidad como la violencia contra las mujeres. “Este protocolo pone en marcha una gran respuesta institucional que requiere que los servicios sociales, las fuerzas policiales, el personal sanitario, la judicatura, la educación y los recursos especializados trabajen juntos, con el objetivo de compartir información y actuar con la rapidez y la sensibilidad que se necesitan en estos casos”, ha indicado.
Por su parte, el alcalde de Tudela, Alejandro Toquero, ha puesto en valor la actualización del texto con los avances normativos, sociales y técnicos incorporados en los últimos años, “reforzando los mecanismos de coordinación y mejorando los procedimientos de intervención y seguimiento recogidos en el I Protocolo, firmado en noviembre de 2020”.
Asimismo, Toquero ha señalado que este documento representa, ante todo, “la voluntad compartida de no mirar hacia otro lado y de seguir construyendo una Tudela comprometida con la igualdad, la prevención y la erradicación de cualquier forma de violencia contra las mujeres”.
El documento ha sido también suscrito por Montserrat de la Fuente Hurtado, Coordinadora del Plan de atención Sociosanitaria del Servicio Navarro de Salud; Ana Campillo, directora gerente del Área de Salud de Tudela; y la directora general de Justicia, Maite Arenaza, en un acto celebrado en el salón del pleno del Ayuntamiento de Tudela. El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN), José Julián Huarte, también ha mostrado su respaldo al Protocolo, aunque no ha podido estar presente en el acto de hoy. La firma ha contado con la presencia de la directora gerente del Instituto Navarro para la Igualdad / Nafarroako Berdintasunerako Institutua (INAI), Patricia Abad.
Actualización de la Mesa de Coordinación Local
Las partes firmantes del II Protocolo Local para la Coordinación de la Actuación ante la violencia machista contra las mujeres en Tudela se comprometen a destinar los recursos materiales, humanos y técnicos necesarios para la implantación, aplicación, seguimiento y evaluación del protocolo, así como a mantener un compromiso activo con los programas de trabajo que se establezcan. Asimismo, promoverán acciones de formación y especialización en violencia machista contra las mujeres a quienes participan técnicamente en el protocolo.
Con el objeto de ejecutar el protocolo y permitir su seguimiento y evaluación, se procederá a actualizar en el plazo de dos meses la Mesa de Coordinación Local que existe en el municipio para abordar la violencia de género, que estará integrada por representantes del Servicio de Igualdad y el Servicio Social de Base del Ayuntamiento de Tudela (Área Derechos Sociales), Policía Local, el Equipo de Atención Integral a Víctimas de la Violencia (EAIV) contra las Mujeres del municipio, el Centro de Salud Tudela Oeste (Gayarre), el Centro de Salud Tudela Este (Sana Ana), el Centro de Salud Mental, el Hospital Reina Sofía, la Policía Foral, Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Policía, el Servicio de Atención Jurídica a las Mujeres (SAM) que ofrece el Colegio de Abogados de Tudela, la Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Tudela y la Oficina de Asistencia a las Víctimas del Delito (SAVD).
La Mesa de Coordinación Local celebrará al menos dos sesiones ordinarias de trabajo al año y sesiones extraordinarias a iniciativa de la Presidencia o a petición de dos tercios de sus integrantes. Se podrán además convocar Grupos Técnicos de trabajo de apoyo al trabajo a esta mesa. Se diseñarán programaciones bienales de trabajo que den respuesta a las prioridades identificadas y se elaborará un informe anual con los resultados del trabajo realizado.
25 localidades y mancomunidades firmantes del protocolo
En las actualidad, son 25 las entidades locales que han suscrito un protocolo de coordinación local ante la violencia contra las mujeres: Ablitas, Altsasu / Alsasua, Antsoain / Ansoáin, Aranguren, Barañain / Barañain, Baztan, Berriozar, Burlada / Burlata, Consorcio de la Zona Media, Corella, Valle de Egües, Estella-Lizarra, Huarte / Uharte, Orkoien, Pamplona / Iruña, Ribaforada, Sakana, Tafalla, Tudela, la Mancomunidad de Servicios Sociales de Base de la Ultzama, la Mancomunidad de Servicios Sociales de Base de Leitza, Goizueta, Areso y Arano, la Mancomunidad de Servicios Sociales de Noain, Valdizarbe, Villava / Atarrabia y Zizur Mayor / Zizur Nagusia.
El compromiso de impulsar protocolos específicos de detección, actuación y derivación está plasmado en el artículo 20 de la Ley Foral 14/2015, de 10 de abril, para actuar contra la violencia hacia las mujeres, que en una disposición adicional estipula además la “obligatoriedad” de impulsar esta medida. En esta línea, en noviembre de 2017 se firmó el III Acuerdo Interinstitucional para la Coordinación ante la Violencia contra las mujeres, concebido para lograr la máxima y mejor coordinación y colaboración entre las instituciones en el abordaje de la violencia contra las mujeres para garantizar una atención de calidad en los ámbitos sanitario, educativo, social, policial, jurídico y judicial.
En 2018, el INAI / NABI publicó la ‘Guía para la elaboración de protocolos locales de coordinación de la actuación ante la violencia contra las mujeres’, referencia para transformar el modelo de atención en Navarra. Esta guía apuesta por implantar sistemas de información compartida que faciliten la atención a mujeres y niñas víctimas y supervivientes de violencia contra las mujeres, y optimizar la gestión de recursos técnicos y humanos dedicados a esta atención. Plantea además implantar un sistema de formación de los y las profesionales en contacto con estos casos y una evaluación de los resultados obtenidos, realizada en colaboración con las mujeres que se ven obligadas a recurrir a ellos.
Por su parte, el Ayuntamiento de Tudela ha venido desplegando instrumentos programáticos y operativos orientados a mejorar la coordinación interinstitucional de los recursos locales en materia de violencia contra las mujeres, teniendo en cuenta el marco normativo de referencia en cada momento. Entre los hitos más recientes, destacan la incorporación de la Policía Local de Tudela al Sistema de Seguimiento Integral de los casos de Violencia de Género (VioGén) en 2017, mediante un convenio con la Secretaría de Estado de Seguridad renovado en 2025; la firma del I Protocolo Local para la Coordinación de la Actuación ante la Violencia contra las Mujeres, actualizado hoy; y el despliegue del IV Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Tudela 2024-2027.
